2016年7月18日 星期一

馬英九投書:因應太平島危機 對蔡總統提10點建議

去年五月我提出「南海和平倡議」,十一月下旬,在南海仲裁案的辯論庭中,菲律賓律師全力貶抑判太平島的法律地位,並引用國內國際法學者文章,妄稱太平島缺乏淡水、無法農耕、島上無平民、物資多仰賴進口,不能維持人類居住與自身經濟生活云云,故應屬「聯合國海洋法公約」第一二一條第三項的「岩礁」(rock)而非第一項的「島嶼」(island)。
當時我已警覺情勢嚴峻,開始準備反擊。十二月,先安排內政部、海巡兩部首長及專家登島,為「和平南海、國疆永固」石碑揭幕,以紀念太平島接收六十九年,並詳細說明太平島完備的生活機能。
再在今年一月廿八日親自登島視察,確認太平島淡水充沛、農產豐富、碼頭、燈塔、醫院、郵局、寺廟等生活機能完備。三、四、五月並安排國內外媒體、國內外專家百餘人登島親眼見證。中華民國國際法學會並向仲裁庭提出「法院之友意見書」,向法庭詳加說明太平島是「島」不是「礁」的堅強理由與科學證據。
不幸七月十二日仲裁法庭作出降格太平島的判斷,令人錯愕與震驚。國內不分朝野藍綠,一致拒絕接受判斷。展望未來,挑戰極多。總統府已表示,未來不排除蔡總統親往太平島,本人謹提出十項具體建議,供蔡總統登島時參採。
一、嚴正重申我國對太平島之主權、太平島之法律地位為「島嶼」而非「岩礁」、以及我國不接受南海仲裁法庭錯誤、荒誕之判斷。
二、請內政部儘速依法劃定太平島基點、基線、領海、鄰接區及二百海里經濟海域並對外公布。
三、請外交部、農委會對菲律賓表達就臺菲南海經濟海域重疊部分展開談判之意願。在菲國同意談判前,我方對於在我國劃定經濟海域合法作業之漁船,由海巡署全力保護。兩艘日前被撤回之一百噸級巡防艇應儘速返回太平島值勤。
四、請海巡署九八年「強化海巡編裝」專案在一○八年完成第一期後,繼續再推第二期,俾大幅提升我國海上與空中執法能力,以增加未來南海巡護的能量。
五、請交通部將太平島飛行跑道(一二○○米)延長到可供小型民航機起降的程度,以改善太平島空中交通。
六、 請外交部在網路與世界主要媒體刊登廣告,說明太平島現狀及仲裁判斷之謬誤,並請駐外單位配合宣導。
七、請教育部將太平島歷史地理與現狀納入中小學課綱,請國防部擴大辦理「大專學生暑期南沙研習營」,以充實下一代對太平島與南海之認識。
八、請經濟部、交通部、科技部、環保署逐步發展太平島本身產業,如瓶裝水,生態旅遊,低碳經濟、科學研究、環境研究。
九、請內政部研究鼓勵增加太平島設籍人口,並協助規劃土地利用。
十、今年十二月十二日為我國光復太平島七十週年,請政府邀請友邦代表與國際友人登島慶祝以擴大宣傳。
政府不接受仲裁判斷的態度極為正確,本人謹呼籲全國同胞一致支持政府積極開發太平島,捍衛中華民國的國家利益。

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