聯合報社論／民進黨法律九大用途，政治鬥爭而已！
民進黨可以從自由與人權的保障、民主與進步的價值，講到公平與正義的實現，把法律的種種崇高目的掛在嘴上。
綠營習法出身者多如過江之鯽，把民進黨的法律觀講得冠冕堂皇，極其容易。
但在現實運作上，法律卻不斷被化約為它的統治工具，而不是為建立法治社會規範。
法律一旦淪為政治用途，蔡政府的立法過程與執法選擇，就充滿著無限的可能性。例如：
一、法律可以違憲：《黨產條例》沒收私產、《轉型條例》追殺在野黨、《年改條例》違反信賴保護原則。這些具有高度違憲疑慮的法律，各界不斷提出警告，蔡政府充耳不聞，悍然立法。於是爭訟四起，法院紛紛停審，釋憲呼聲不絕，但大法官卻愛理不理。法律違憲，能奈他何。
二、法律可以破壞憲政體制：民進黨近日明顯的憲政體制改造工程，就是《考試院組織法》修法。雖然蔡英文總統上任時保證維護中華民國憲政體制，綠營政治實力也不足以推動修憲，但民進黨卻打算修法讓考試院虛級化，瓦解五權憲政架構。
三、法律可以破壞司法獨立：《法官法》修法，綠委提案，打算把法官判決的法律見解與涵攝適用納入評鑑，破壞審判獨立核心。此外，並將由親綠特定社團掌控法評會，壟斷評鑑，綁架司法，終於引起罕見的審、檢、辯、學齊聲抗議。
四、法律可以因人設事，量身打造條款：立法院修正《國家機密保護法》，搶在馬英九和吳敦義三年出境管制期限屆滿前，加倍延長其赴陸禁令。這項高度針對性的「馬吳條款」，除違反比例原則，亦缺乏正當性。這其實是假國家安全之名，行政治鬥爭之實。
五、法律可以切割社會、製造分裂與世代對立：軍公教年金改革是蔡英文自詡的政績，但這項政策先在軍公教與勞工之間製造對立，接著刻意切割軍人與公教，又挑起世代爭端。尤其，改革次序顛倒軍公教與勞工的急迫性，過程充滿政治算計與選票考量。
六、法律可以恐嚇人民：年改立法，綠委嗆聲「罵愈凶砍愈多」，把法律當成恐嚇人民和政治報復的工具。蔡政府無視台灣民眾在大陸生活便利之需，要修法管制申領大陸居住證，限縮權利，違者開罰。諸如刑事局積極偵辦地震路裂謠言，無視過去多起無罪判決，只為向蔡政府交代，以法律恐嚇人民。
七、法律可以破壞文官體制、安插近臣：修法擴大政務官任命範圍，搶占文官職缺。卡不成駐美副代表，至少奪下代表處政治組長的「口譯哥」，正是完美範例。
八、法律可以雙重標準：為完成打假新聞的政治任務，ＮＣＣ脫掉獨立機關外衣，對「顏色不正確」的媒體大肆開罰，對於犯行相同的親綠媒體則裝聾作啞。
九、法律可以無端消失：法律是利器，但對於妨礙政治利益的法律，就讓它消失！陳水扁簽書手不抖，唱歌中氣足，還企圖邀韓國瑜辯論他「貪在哪裡、汙在哪裡」。阿扁貪汙是法院認證，大家看得到；但阿扁趴趴走時，民進黨卻看不到法律。面對農地違章工廠，法律更從未出現過。
對民進黨來說，法律之為用，不外政治鬥爭與政治利益而已！上述法律九大政治用途，其實未能盡其全貌。法律學者有心，大概可以開一門《民進黨法律學》的課了。
綠營習法出身者多如過江之鯽，把民進黨的法律觀講得冠冕堂皇，極其容易。
但在現實運作上，法律卻不斷被化約為它的統治工具，而不是為建立法治社會規範。
法律一旦淪為政治用途，蔡政府的立法過程與執法選擇，就充滿著無限的可能性。例如：
一、法律可以違憲：《黨產條例》沒收私產、《轉型條例》追殺在野黨、《年改條例》違反信賴保護原則。這些具有高度違憲疑慮的法律，各界不斷提出警告，蔡政府充耳不聞，悍然立法。於是爭訟四起，法院紛紛停審，釋憲呼聲不絕，但大法官卻愛理不理。法律違憲，能奈他何。
二、法律可以破壞憲政體制：民進黨近日明顯的憲政體制改造工程，就是《考試院組織法》修法。雖然蔡英文總統上任時保證維護中華民國憲政體制，綠營政治實力也不足以推動修憲，但民進黨卻打算修法讓考試院虛級化，瓦解五權憲政架構。
三、法律可以破壞司法獨立：《法官法》修法，綠委提案，打算把法官判決的法律見解與涵攝適用納入評鑑，破壞審判獨立核心。此外，並將由親綠特定社團掌控法評會，壟斷評鑑，綁架司法，終於引起罕見的審、檢、辯、學齊聲抗議。
四、法律可以因人設事，量身打造條款：立法院修正《國家機密保護法》，搶在馬英九和吳敦義三年出境管制期限屆滿前，加倍延長其赴陸禁令。這項高度針對性的「馬吳條款」，除違反比例原則，亦缺乏正當性。這其實是假國家安全之名，行政治鬥爭之實。
五、法律可以切割社會、製造分裂與世代對立：軍公教年金改革是蔡英文自詡的政績，但這項政策先在軍公教與勞工之間製造對立，接著刻意切割軍人與公教，又挑起世代爭端。尤其，改革次序顛倒軍公教與勞工的急迫性，過程充滿政治算計與選票考量。
六、法律可以恐嚇人民：年改立法，綠委嗆聲「罵愈凶砍愈多」，把法律當成恐嚇人民和政治報復的工具。蔡政府無視台灣民眾在大陸生活便利之需，要修法管制申領大陸居住證，限縮權利，違者開罰。諸如刑事局積極偵辦地震路裂謠言，無視過去多起無罪判決，只為向蔡政府交代，以法律恐嚇人民。
七、法律可以破壞文官體制、安插近臣：修法擴大政務官任命範圍，搶占文官職缺。卡不成駐美副代表，至少奪下代表處政治組長的「口譯哥」，正是完美範例。
八、法律可以雙重標準：為完成打假新聞的政治任務，ＮＣＣ脫掉獨立機關外衣，對「顏色不正確」的媒體大肆開罰，對於犯行相同的親綠媒體則裝聾作啞。
九、法律可以無端消失：法律是利器，但對於妨礙政治利益的法律，就讓它消失！陳水扁簽書手不抖，唱歌中氣足，還企圖邀韓國瑜辯論他「貪在哪裡、汙在哪裡」。阿扁貪汙是法院認證，大家看得到；但阿扁趴趴走時，民進黨卻看不到法律。面對農地違章工廠，法律更從未出現過。
對民進黨來說，法律之為用，不外政治鬥爭與政治利益而已！上述法律九大政治用途，其實未能盡其全貌。法律學者有心，大概可以開一門《民進黨法律學》的課了。
沒有留言:
張貼留言