持平而言,當民間投資陷入低潮,政府利用公共建設來帶動國家經濟成長,的確是一種可行方式。
民國六十年代的十大建設,就是在全球能源危機的困頓中,政府選擇的突圍之道,也打下台灣後來起飛升級的基礎。
但這次蔡政府提出的前瞻計畫,羅列了上百項眼花撩亂的建設,除綠能產業堪稱前瞻之外,其餘許多均屬地域性工程,缺乏對整體經濟的帶動效果。
換言之,許多項目由政府編列一般預算推動即可,而不應利用「特別預算」以舉債方式推動。何況,這麼多未經審慎評估、內容亦相當尋常的建設,名之為「前瞻」,未免名不副實。
上周末蔡英文總統與一群高中生對談,一名來自嘉義的高中生問到當地的前瞻計畫,就幾乎令總統答不出話來。
這名嘉華高中的男生問道,嘉義市在前瞻計畫中獲得「鐵路高架化」的建設項目,但是嘉義市區的隔閡,主要是阿里山森林鐵路的平交道所造成,而非台鐵的問題;至於其他陸橋跨經之處,並不會有很大的壅塞。他質疑,台鐵高架化是不是嘉義真實需要的建設?
從計畫的目標設定看,是好大喜功,充滿美好口號,卻名不副實,瞻前而不顧後。
從計畫的心機看,是以「平衡城鄉」為名,卻充滿私心,偏遠的花東、南投皆未受到眷顧。
從強推的手法看,是傲慢失能且缺乏溝通意願,以為權力在手,即可不顧民意與專業。
這些問題,散見於過去一年的各項施政,在前瞻則是集其大成。
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